乌克兰当局1月1日称，俄罗斯本日对基辅市中心发动无东说念主机空袭，酿成2东说念主牺牲，6东说念主受伤。乌克兰官员说，俄罗斯无东说念主机对准的是齐门的佩切尔斯基区，这是总统府和政府办公区所在地。

图为路透社报说念截图

遑急发生前数小时，乌克兰总统泽连斯基刚刚在新年致辞中誓词，将尽一切可能在畴昔12个月内驱散讲和。

12月31日，俄总统普京也发表了新年贺词，晓喻2025年为俄“故国保卫者年”。

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当地时候（2024年）12月19日，俄罗斯总统普京在莫斯科举行“直播连线”与大型年度记者会。在长达突出四个半小时的行动中，普京回答了60多位记者和全球的发问，其中最受贯注的无疑是围绕俄乌讲和的各样近况与走势。

普京示意，面前无法展望讲和还将握续多久，但俄罗斯正朝着率先设定的首要宗旨鼓励，且俄罗斯在乌克兰有不错对话的配结伴伴。 至于畴昔俄乌谈判问题，普京强调，俄罗斯准备与乌克兰的任何正当代表进行谈判，包括泽连斯基；俄方对对话莫得预设要求，但必须基于此前在伊斯坦布尔谈判中达成的条约，这个态度亦然基于现时花式的现实。在回答好意思国记者提倡的俄罗斯是否抖擞在乌克兰问题上作念出和谐时，普京示意抖擞达成和谐，“政事就是和谐的艺术”。

但就在记者会前后，几起突发事件，也给俄罗斯增添不少“清苦”。最重要的外部变化，无疑是叙利亚阿萨德政府赶快垮台，海外社会齐在关爱深化介入叙利亚时势的俄罗斯的动向；而里面事件，则是乌克兰方面对俄军方高层及住户公寓发起遑急。

再往前推则是11月的一轮提级较量，好意思欧允许乌克兰使用救助兵器向俄境内宗旨发起攻击，随后俄罗斯还以报复，对乌克兰境内放射榛树致密音速中程导弹。尽管此事激勉纷乱担忧与争议，但各方表态却又留有一点默契和余步。

面前好意思国正处于权柄布置的过渡期，“拜登的遗产”会延续多久，而宣称要在24小时内驱散俄乌讲和的特朗普回首后，又会祭出什么新政？俄罗斯、乌克兰、欧洲，齐在恭候，也在为畴昔争夺更多筹码。不外，各方要信得过走到谈判桌前，还有一定距离，俄与欧、好意思、乌之间仍有深沉的结构性矛盾。

近日，上海海外问题延续院全球治理延续所副长处、延续员赵隆在与不雅察者网的对话中，就俄乌战场上的花式及战场外的博弈作念了深化解读。

当地时候12月19日，俄罗斯总统普京召开“直播连线”和大型年度新闻发布会（图/塔斯社）

不雅察者网：赵憨厚您好，先从最近发生的几起与俄罗斯干系的大事聊起吧。起初是叙利亚时势巨变，外界除了关爱叙国内各派至极背后撑握者的博弈以外，也在不雅察深化介入叙利亚事务的俄罗斯与伊朗的反应。

普京在12月19日的年终记者会上示意，俄罗斯在叙利亚的反恐宗旨仍是达成，同期“绝大多数东说念主但愿俄罗斯能够保留在叙利亚的军事基地”，诚然暂且不知是哪些东说念主提倡要求；同期，最近一些在俄国内有影响的政事、学问界精英提倡，俄罗斯应该退出（如卢基扬诺夫“阿萨德政权倒台意味着俄罗斯退出游戏是惟一正确采用”）；您认为俄罗斯会如何评估这一事件？

以前政事不雅察东说念主士认为俄罗斯在对新手动中通过打入小楔子，以小博大，达成大的计策宗旨，但在俄乌讲和爆发后，从纳卡冲突到阿萨德垮台似乎呈现出某种系统性问题，在此情况下，俄罗斯的试验情状与它对内对外塑造的形象、各档次的讲和宗旨之间的实在距离是否会被突显出来，会否影响讲和时势？

赵隆：叙利亚时势在短短十余天内出现如斯纷乱变化，应该说超出绝大多数国度的预判。对于俄罗斯而言，诚然看管在中东地区的存在从全球层面来看依然具有计策道理，但在短中期内，彰着已不是头号议题。

在俄罗斯国内层面，“一切做事于前哨”仍是成为经济社会发展的重要共鸣。而在海外层面，愚弄有限资源冒昧包括乌克兰、中东、外高加索等“多线程任务”的难度也不言而谕。

至于讲和最终的宗旨，从过往指示来看遥远处于动态变化之中，取决于战场花式变化和各方表里政策移动，不管如安在其他热门问题上被迫有限收缩，聚拢一切资源保险乌克兰战事的有益鼓励，事实上更合适俄罗斯现时所处的计策环境，这亦然俄政事和学问精英界狡辩的焦点。

不雅察者网：与俄罗斯干系的另一件事，即是近日乌克兰对俄接连发起遑急，暗杀军方高层以及无东说念主机遑急住户公寓，怎么看待乌方的这轮行径，会对时势酿成本色性影响吗？普京在19日的年终记者会上回答讲和还将握续多久时示意，俄罗斯在乌克兰有不错对话的配结伴伴，咱们该怎么解读这句话的道理？是否意味着乌克兰里面正在发生一些变化？

赵隆：不管是近期的“暗杀战”如故无东说念主机费力突袭，齐标明乌克兰正在强化所谓的“非对称作战”模式，将战场从前哨向俄罗斯本地鼓励，将宗旨从一般前哨勾通东说念主员转向高价值军事时期东说念主员。

这既是一种智商和决心的展现，标明乌克兰在顿巴斯前哨相对被迫的场所下，还有智商以较小代价对俄酿成不成比例的亏空，对冲“以邦畿换和平”的悲不雅论调。同期，也不错对俄罗斯军政高层、特殊是社会制造火暴热情，突破讲和与全球通俗生涯之间的距离感。

乌克兰也但愿通过此类行径对外展示我方有智商看管对俄“互有攻防”的状态，一定程度上增多各方握续救助乌克兰的信心。但就全体时势而言，此类行径对于顿巴斯前哨的影响仍比拟有限，更多是战术和心情层面的成果。

当地时候12月21日，两架无东说念主机击中了俄罗斯联邦鞑靼斯坦共和国首府喀山的一座高层住宅楼。 视频截图

至于普京所称的乌克兰其他对话伙伴，彰着是但愿乌国内各样反对势力能够“站出来”，对泽连斯基形成政事压力。诚然近期也有报说念称，包括乌前总统彼得·波罗申科、尤利娅·季莫申科等东说念主对泽连斯基的政策发出品评，但应该这样说，不管是泽连斯基政府如故执政党及各样政事精英，在“招架俄罗斯”的计策大方朝上并莫得不合，干系品评言论更多的是针对乌国内务治，特殊是戒严法配景下政府高层东说念主员移动，乌武装队列前总司令扎卢日内的调离和前应酬部长库列巴下野等事件，而并非挑战泽连斯基看成总统的地位。

针对泽连斯基的“和平缱绻”，乌克兰执政党和政事精英相通招供其最终宗旨，但品评其空泛试验的推论范例，过度依赖外界撑握，以及坑诰了民主化和反腐烂窜改等国内问题。

但需要注重的是，如若畴昔乌克兰在特朗普施压下收复谈判，且谈判内容触及邦畿、主权等敏锐问题，乌克兰国内的反对力量可能就此对泽连斯基施加压力，缩小和谐空间。

不雅察者网：稍早前，俄乌战场的花式变化，似乎已紧追不舍海外社会的心情“红线”。一方面好意思欧对乌克兰开了“绿灯”，拜登看成看护总统允许乌克兰针对俄罗斯境内使用好意思制导弹，英法等国也随之跟进；另一方面，俄方也有两个重要动向，一是普京签署法则批准更新版核学说，二是俄向乌克兰发掷中程弹说念导弹。这就引出两个问题，第一，俄乌讲和打了两年多，拜登为安在进入看护状态后，对乌克兰放开兵器使用治理，意在何为？第二，俄罗斯更新核学说，意味着什么？是否说明核兵器使用门槛变低了？

赵隆：其实好意思俄的干系反应有迹可循。从本年年中启动，俄罗斯政府和计策界仍是在商榷修改核学说。而后，包括俄总统新闻文牍、应酬部官员等高层东说念主士屡次就该问题发声“预热”，后看成法案提交至俄国度杜马审议通过，并由总统普京署名批准。

外界认为普京采用的署名日历有专指含义，其实此历程已酝酿许久。换言之，俄罗斯对于拜登政府放开兵器使用驱散有预期，以致作念好了回答决策，并不算不测。相通，拜登的作念法也有逻辑依据。如若不是因为哈里斯在大选中“完败”于特朗普，他彰着会争取将乌克兰危机看成任内最重要的应酬安全遗产延续下去，但面前彰着已不可能。

在无法打造“拜登遗产”的前提下，他将在接下来的过渡期内动用一切资源撑握乌克兰。如若辩论到顶点情况，放开援乌兵器攻击俄境内宗旨很可能不是绝顶，还会有后续动作。

此前，好意思国在对乌军援的种类和限制，乌克兰对俄行径的敛迹和驱散等问题上“说了算”，但面前的拜登政府可能期待盟友推崇更大作用。

个东说念主认为，从拜登到特朗普的“权柄过渡期”可能导致乌克兰的时势处于相等危急的状态，不排斥战事进一步升级。天然，俄罗斯和北约距离爆发径直冲突依然有距离，因为这不合适任何一方的利益。

在现时各方互动中，默许的“游戏章程”和红线是不可让乌克兰危机激勉俄罗斯和北约的径直冲突。但与此同期，部分国度认为在红线以外还不错作念得更多，不休围绕红线的边际进行测试，试图找准对方的容忍度和耐受性，而这很可能导致计策误判和不测事件，相等危急。

诚然俄罗斯向乌克兰发掷中程导弹起到威慑作用，但很快法国、英国等欧洲国度又在商榷特朗普上台后，如若好意思国拒却赓续携带援乌行径，欧洲需要开导新的军事救助集团，由英国、法国、波兰（德国比拟严慎）等国上演“领头羊”。对于是否需要在乌克兰派驻维和东说念主员，制定可握续的援乌决策，增多乌克兰抵抗冲突“二次爆发”的军事智商等问题的商榷显贵增多。

需要看到，俄罗斯和北约为了幸免产生误判作念了干系努力。举例，在导弹放射前俄罗斯跟好意思国开展过调换，而好意思国也同盟友共享干系信息，不少国度在导弹放射的前一天晓喻关闭在基辅的使馆，公开申饬俄罗斯在军事上会有大动作等，两边彰着保握着某种默契。

“榛树”中程导弹爆炸一刻（图/法新社）

还有一个细节值得注重。最先有音信称，俄罗斯放射的是“洲际弹说念导弹”（ICBM），而这将使其成为二战后首个将洲际弹说念导弹用于实战的国度，可能对包括好意思国在内的列国酿成心情上的纷乱冲击。过后，俄罗斯阐述放射的是“榛树”致密音速中程弹说念导弹，从某种程度上裁汰了忧虑，但也说明俄罗斯无意还留有后手。

总体来看，诚然各方保留一点默契但愿守住底线，但时势仍可能因“报复—反报复”的恶性轮回而进一步升级。

不雅察者网：正如您所说各方还留有一点默契和底线，从此轮较量来看，拜登诚然给乌克兰开了绿灯，但毕竟是看护政府，这些政策会看管多久，是否近似某种政事宣示？而候任总统特朗普此前一直宣称要赶快驱散讲和，1月20日之后恭候俄乌和欧洲的到底是什么？您怎么看好意思国政权过渡期，对俄乌时势的影响？

赵隆：俄乌两边齐认为，特朗普上台后好意思国在乌克兰危机上的政策会大幅移动，服气会寻求收复谈判和媾和。在这个详情的前提下，两边齐但愿在接下来这段时期尽一切可能争取谈判筹码，而争取筹码的重要包括两个方面：一是在战场上规章（守住）更多的邦畿；二是养精蓄锐让对方承受更多亏空。

俄乌、好意思欧齐在围绕此事作念著述。从面前到来岁1月20号的窗口期内，可能出现不休突破此前章程和默契的浓烈军事斗争。举例，除了前哨的浓烈争夺，针对后方的无东说念主机突袭、费力导弹攻击等频率和限制将大大增多，俄乌两边齐需要向外界标明，我方有智商拿到更多谈判筹码。

很难遐想，俄罗斯会在库尔斯克地区莫得完全收回的情况下答允媾和或开展本色性谈判。在特朗普赴任之前，俄罗斯可能会竭力夺回该地区。

在我看来，这亦然为什么好意思欧收缩乌克兰使用费力导弹驱散的原因。好意思欧给乌克兰的信号很明确，这些导弹不是用来攻击莫斯科，而是要匡助乌军在库尔斯克进行贯注，争取在“以邦畿换邦畿”的框架下开启谈判。因此，畴昔俄乌哪一方能够在谈判中占据上风的要素之一，很可能取决于库尔斯克战事的驱散。

同期，咱们不可浅近地认为最近各方的动作完全是虚张威望。在保握红线的前提下，多样技能齐可能会被使用。

本年8月，俄乌两边在库尔斯克州浓烈交战。

至于中程导弹和洲际导弹的问题，这里不错共享一个小插曲。俄罗斯放射导弹本日我正在南非开会，参会的俄罗斯众人相等鲁莽地示意，从放射视频看俄罗斯放射的很可能是洲际弹说念导弹，但隔天普京就进行了否定。需要看到，俄罗斯总统为此事特殊发表声明，自身就很不寻常。

换言之，俄罗斯信得过放射的是什么其实不重要，重要是好意思俄以及各方如何解读此事，能否达成某种默契。事实讲解，中程导弹不会让好意思国和北约感受到时势紧要升级的遏制，包括俄罗斯在内的列国全球对此也不会太担忧。

那么为什么需要这种默契？道理很浅近，诚然拜登想要尽一切技能来匡助乌克兰沉稳畴昔的谈判地位，但如故惦记酿成计策误判，俄罗斯亦然如斯。这种担忧主要源于好意思俄、好意思欧之间的各样官方战斗渠说念已基本处于瘫痪状态，而针对紧要军事行径的军事热线调换彰着更灵验。

诚然俄罗斯不与北约发生冲突的共鸣也许就剩临了一层窗户纸，但民众齐不会去点破它，因为莫得任何一方能够承受点破这层纸可能产生的后果。而对于“俄罗斯不会（不敢）使用核兵器”等不雅点的背后逻辑也相等露出，就是围绕这一问题的“试错代价”太大。

不雅察者网：其实即即是中程导弹，其范围也能隐蔽所有这个词欧洲。事实上，欧洲对特朗普上台也相等惦记，怎么处理这场讲和是最大的难题。如若确凿进入谈判范例，那么他们以前这些年的干预，以及畴昔怎么保险并争取我方的利益等等，齐是问题。俄罗斯对乌克兰的举动，某种道理上亦然作念给欧洲看。您最近在多样访学或开会期间，跟不少泰西东说念主士有所交流，他们是怎么判断这场讲和的发展走势的？

赵隆：我近期造访欧洲以及参加各样对话交流时的总体嗅觉是，大多数欧洲国度很露出，在保留所谓“红线”的前提下，以现存限制和方式救助乌克兰，难以确保其通过军事技能礼服俄罗斯，这仍是是基本共鸣。

再辩论到“特朗普回首”带来的不祥情趣，重启谈判亦然八成率事件。但欧洲计策界对于谈判有我方的底线：第一，不可成为乌克兰的片面和谐，特殊是触及主权问题的和谐；第二，不可被领悟为俄罗斯的片面得胜。从欧洲对谈判的前提和宗旨遐想来看，就怕跟特朗普的缱绻存在很大差距。

也就是说，诚然民众在媾和谈判这个大方朝上一致，但以什么代价媾和，基于什么宗旨谈判，欧洲的辩论与好意思国并不一样。我的基本看法是，如若特朗普片面施压乌克兰接纳俄罗斯的谈判要求，欧洲不会接纳。而包括媾和机制、安全保险、条约推论监督、战后重建等后续问题，在莫得欧洲参与的情况下也无法竣事。

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虽说俄罗斯不留心欧洲的气派只想跟好意思国谈，不少不雅点也认为好意思国“断供”讲和就能罢手，而特朗普也相等信托元首峰会不错推崇重要作用，但我以为这里存留心志误区，最大的误区就是坑诰了欧洲的作用。

其实，欧洲对乌克兰的救助除了信守“海外说念义与包袱”以外，不少国度的全球确凿信托波罗的海国度、东欧国度将是俄罗斯的下一个宗旨，以俄罗斯所提的要求冻结冲突会埋下新的“定时炸弹”。

这种看法在欧洲仍具有庸俗泥土，是以欧洲不会在好意思国扬弃救助或减少救助的情况下被迫适合，而是会主动创造新常态，尽一切努力来确保——即便莫得好意思国，乌克兰也不可垮掉在战场上。

面前的问题是，特朗普推动乌克兰止战的根底诉求来自于好意思国全球，这种诉求的中枢是减少好意思国付出的经济代价。假定欧洲抖擞为此付出更多经济上的资本，包括加落拓度从好意思国购买兵器救助乌克兰，对特朗普而言也未必不可接纳。

两年多的讲和遭殃对欧洲经济的打击天然相等大，特殊是德国这个欧洲经济发动机。因此，欧洲里面的狡辩是如何减缓援乌经济资本向全球和社会层面的传导力度，找到方式或劝服列国赓续付出资本。

事实上，欧洲仍有不少采用，比如我在之前的著述中谈到过的俄罗斯冻结在欧洲的钞票。诚然靠近不少法律上的争议，但不排斥欧洲国度最终进取心情防地，动用这笔多半资金的本金救助乌克兰。

如若欧洲握续渲染“扬弃乌克兰”等于“扬弃欧洲安全”这一认识，沉稳援乌的社会凝合力，很可能会在好意思国减少干预的配景下找到替代决策，其底线宗旨是不允许乌克兰因失去外助而被迫签署“城下之盟”。我不以为这是无法竣事的宗旨。

不雅察者网：赵憨厚，您提到两个点，我有一些疑忌，一是欧洲可能会在莫得好意思国更多参与的情况下，以我方的方式来救助乌克兰，问题是以前咱们也一直在谈欧洲防务自主，但讲到临了发现他们许多时候是将这些东西放在北约核保护的框架下来谈，如若畴昔欧洲以我方的方式救助乌克兰，又该怎么处理跟北约之间的关系呢？

赵隆：面前驳斥的欧洲安全有两个层面，一是北约框架内的安全，另一个是欧盟层面商榷的防务自主问题。这场讲和加快了欧盟的转型能源和程度，从范例性力量变为地缘政事和安全力量。

其中一个重要的议题，就是开导欧盟框架下的共同安全机制。但我以为其中最大挑战在于，欧洲既但愿延续基于跨大西洋伙伴关系的安全红利，又不但愿在“特朗普冲击”的影响下扬弃乌克兰，这种矛盾心态可能极大影响其决策和行径智商。

我的领悟是，欧洲追求防务自主是个历久历程，不可能在一两年内竣事。在乌克兰危机的催化下，欧洲在安全上越来越离不开好意思国。因此，不管特朗普对北约提倡什么要求，最终驱散八成率以欧洲作念出和谐而告终，而和谐的惟一方式就是付出更多资本。欧洲在多大程度上抖擞付出颠倒资本，也将成为乌克兰危机的重要变量之一。

来岁瑕瑜常特殊的一年，德国年头要提前大选，而不久前德国所在选举中右翼政党风头正盛。从本年6月欧洲议会的选举驱散也不错看出，欧洲的政事极化也愈加明确，政坛全体出现“向右转”趋势，而减少对外助助是这类政事势力的宽阔诉求，在某种程度上也反应出政府和部分全球的诉求温差，成为对乌政策的主要制约要素。

不雅察者网：二是，咱们前边商榷欧盟或是欧洲，齐是把它看周全体来看，但其实这段时候不错看到欧洲里面的多元性及异见声息；比如欧盟里面有中东欧国度，其中典型代表如匈牙利，其总理欧尔班态度偏右，对俄罗斯的气派相对纯粹，近似这样的要素在畴昔的俄乌讲和和谈判调换中，会不会推崇某些作用？面前俄欧关系险些闹翻，以前即便像默克尔与普京的关系比拟好，但默克尔辞任后的采访，彰着闭塞了政事互信，那么像这些国度能否成为今后的调换管说念？

赵隆：我本年先后两次造访欧洲，全体嗅觉是外界高估了欧洲在乌克兰危机上的所谓“里面乱象”。不可否定，政府、智库、民气之间如实存在不少争论，但在“救助乌克兰、对抗俄罗斯”这个大方朝上的依旧存有共鸣。

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具体来看，匈牙利、斯洛伐克、罗马尼亚等国度看似“亲俄”的表态（媒体有时候会用这个蒙眬的标签），试验上更多是所谓欧洲版块的“MAGA”，他们崇尚本国优先政策，要求政府先处分国内问题。关联词，一朝牵涉到具体对俄乌态度，这些国度往往会采用和谐。举例，咱们曾屡次看到新闻报说念，匈牙利等国反对欧盟对俄制裁，将投出反对票等，但试验上欧盟迄今已通过15轮对俄制裁。

欧洲国度面前的对俄气派很明确：第一，只消在驱散讲和的情况下，才可能再行想考并商榷俄欧关系。第二，一些欧洲东说念主士提倡，不太可能与普京就所谓的欧洲新安全架构问题开展商榷，需要跟着时候推移恭候俄罗斯的里面政事变革。

换言之，在欧洲东说念主看来，也许在特朗普的影响下，乌克兰不错竣事临时性的媾和步伐和冲突冻结，但如若邦畿主权问题得不到妥善处分，无法明确媾和条约的推论机制，特殊是灵验的安全保险框架，就莫得办法跟俄罗斯重启关系。

俄罗斯里面亦然如斯，俄欧包括携带东说念主在内的政事建制派之间莫得任何互信。同期，俄罗斯认为欧洲莫得计策自主，与欧洲达成《明斯克条约》3.0版块已毫无道理。这也说明俄乌谈判可能不仅需要好意思欧的参与，也需要包括全球南边国度在内的各个利益攸关方共同鼓励，弥补当事方之间的互信赤字。

从最近与俄罗斯共事的交流中不错体会到，普京要的不是“新明斯克条约”，而是“新雅尔塔框架”，也就是再行计议所有这个词地区的势力范围和安全架构。在俄罗斯看来，冷战驱散后俄罗斯与好意思欧达成了许多安全保险条约，但最终齐莫得收效，北约不休东扩蚕食也曾的“中间地带”。但这种想法恰正是重建和平靠近的最大攻击，或者说是俄罗斯与好意思欧之间的结构性矛盾，因为“收复雅尔塔”的诉求，不管好意思国东说念主如故欧洲东说念主齐很难接纳。

由于这个结构性矛盾险些无法处分，这亦然我对乌克兰危机畴昔走势握较为悲不雅气派的原因。普京强调谈判需要开导在伊斯坦布尔共鸣（字据媒体公布的文本草案，除了乌克兰承诺不加入北约外，还不允许乌境内存在番邦军事力量，驱散乌军的全体限制和战备水平），以及“战场现实”（主要实控邦畿不会冒昧让出，以致需要通过谈判赐与固定）的基础上，这些恰正是乌克兰最强烈的诉求，也包括欧洲以致好意思国难以接纳的内容。

即便俄乌两边收复战斗、重启谈判，但诉求鸿沟是在太大。因此，最终谈出来的就怕仅仅临时性的决策，在推论与可握续性方面存在较大不祥情趣。

不雅察者网：这个不合给外界的一种嗅觉，地缘政事或海外关系堕入了一个死结，各方追求的所有安全到底是什么，它的鸿沟在那边？以致说所有安全确凿存在吗？

赵隆：乌克兰危机的发展轨迹讲解，所有安全在复杂的地缘环境中难以竣事。在十分不信任的前提下，各方透彻扬弃“共同安全”理念，而是追求片面的威慑闭塞重建“缓冲区”。

同期，这场仗仍是打了快要三年，只会加深俄乌之间的仇恨，以及俄罗斯与西方的不信任感。在现时环境下，商榷各方共同参与的欧洲安全架构似乎不太现实。